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利博娱乐委全会:聚焦“四园三县”,突出“六个重点”,加速奔跑,奋力赶超,全力建设生态美丽宜居后花园!
2019-01-07 19:34  

2019年1月7日,中国共产党利博娱乐第十七届委员会第六次全体会议举行。

全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大和中央、省市委全会精神,总结2018年工作,分析我县面临形势,安排政治生态建设、加快数字化转型优化营商环境工作,提出2019年总体思路,并对重点工作进行部署,达到了统一思想、坚定信心、凝聚力量、振奋精神的目的。

全会由县委常委会主持。 县委副书记杨强、张学东、邵军锋,县委常委刘凯、杨辉、曹宝利、方博、朱建平、高彦周、丁舸、李宇轩、朱永明在主席台就座。县委委员、县委候补委员出席会议。

|杨向喜作报告|

会上,县委书记杨向喜代表县委常委会向大会作报告;县委副书记、县长陈旭辉总结2018年经济工作,安排部署2019年经济工作任务。审议通过了《中共利博娱乐委关于深刻汲取秦岭北麓违建别墅问题教训全面加强政治生态建设的决定》《利博娱乐加快数字化转型优化营商环境的决定》,讨论了《中共利博娱乐委2019年工作要点》。

刚刚过去的2018年

是利博娱乐发展历程上

很不平凡、很不容易的一年

整体呈现出

经济发展稳中向好

脱贫基础更加牢固

生态保护坚强有力

城乡建设步伐加快

群众生活稳步改善

社会大局保持稳定

党的建设全面加强

全会充分肯定县委常委会一年来着重抓的3件大事

1、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

组织县委中心组集体学习24次、理论宣讲450余场,实现了党员干部培训全覆盖。县级领导坚持学以致用,带头开展“体验式”调研,协调解决问题186件。

2、全面彻底整治秦岭北麓利博娱乐境内违建别墅

坚持彻底查清、彻底排查、彻底整治、彻底查处,全覆盖式排查点位34904个;拆除违建59处7.47万平方米,完成复绿20.19万平方米;全面完成楼观古镇整治工作,在全市率先取得资金平衡、率先拆除完毕、率先实现销号;查办违规违纪案件5件,党纪政务处分18人。

3、全力以赴打好脱贫攻坚战

以促增收、强动力为根本,以补短板、强弱项为重点,以抓特色、树亮点为引领,顺利完成2018年计划脱贫的4509户14328人脱贫任务和63个贫困村脱贫退出任务,县摘帽各项指标均已达标。在2018年全省半年脱贫攻坚成效考核中位列全省前十、全市第一。

全会高度评价推进的6项工作

顺利通过“全国猕猴桃产业知名品牌示范区”评审,被确定为“中国绿色生态农业先进县”“中国猕猴桃之都”。

与高新区管委会顺利签订集贤产业园托管协议,走出了一条“经济开发区+生态区”优势互补、融合发展的新路子;西部智能装备产业园建设加快推进。

成立了全省首家乡村旅游(民宿)协会,创建省级旅游特色名镇1个,省市级乡村旅游示范村7个,被评为陕西省2018年度“最受欢迎旅游县域”“最具潜力民宿集群”。

2018年电商交易额突破30亿元,我县荣获省级“电商扶贫先进单位”。

② 城乡面貌整体提升

成功创建45个市级美丽乡村,4个村被评为“陕西省美丽宜居示范村”,老县城村成功入选“国家级传统村落”名录。

“厕所革命”加快实施,新建公厕137座,完成户改厕3万个。

③ 生态立县步伐坚定

我县被国家气象局评为“生态建设天然氧吧县”。

认真落实“河(湖)长”制,清理河道16公里。治理渭河滩区570亩,黑河108国道桥上游拦水坝工程全面完工。

全面落实铁腕治霾网格长责任,中央环保督察“回头看”交办信访件已全部整改到位,2018年空气优良天数达204天。

④ 民生福祉持续增进

2018年,我们建成198个村级综合性文化服务中心,县剧团被中宣部评为“第七届服务农民、服务基层文化建设先进集体”,《关中晓月》入选全国“年度十佳戏剧作品”。

全年发放民政救助资金2.9亿元,县养老服务中心主体完工,建成农村幸福院37个。

县政务服务大厅新址投入使用,办理审批服务事项24万件,按时办结率达100%。“最多跑一次”事项达988项,占总数的95.4%。

⑤ 社会大局保持稳定

不断深化“一网四制”,县级领导带头接访,阳光信访、法治信访、责任信访及网上信访代理员制度全面落实。

“两打两控”“雷霆禁毒”专项行动成效显著,顺利退出“国家毒品问题重点关注地区”。

持续加强食品、药品市场监管,强化安全生产执法,全年未发生重特大安全生产事故。

⑥ 党的建设全面加强

宣传工作有声有色,持续开展社会主义核心价值观“六进”活动,大力弘扬“三线五风”,建成文明家园示范村70个,6人在国家、省级道德模范、好人评选中榜上有名。

组织建设不断加强,建立了县委从严管理干部制度体系,引进各类人才368名。整顿软弱涣散村党组织24个,评选出两批“五面红旗村”共83个。

廉政建设深入推进,组建了县监察委员会,向镇街派出监察组20个,扎实开展巡察工作,驰而不息反“四风”,常态化抓纪律作风教育,干部作风持续向好。

全会指出

秦岭北麓违建别墅问题,教训十分深刻,必须全面反思。要以政治建设为统领,始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律,牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”;强化思想武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;强化责任意识,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和中央各项要求部署。

全会指出

2019年是利博娱乐追赶超越的攻坚之年。

一方面,面对全国经济稳中有变、稳中有忧、稳中有缓、下行压力增大的大形势,利博娱乐发展的困难挑战在增多,产业提质增效压力增大,转型发展面临考验。

另一方面,赶超发展的积极因素在累积,沙河景区县城段、关中古镇、国际汉学院、西部智能装备产业园等一批投资大、拉动力强的重大项目即将启动实施;生态、旅游、文创、农业等优质资源优势不断突显;城际铁路、高速公路相继开工,必将进一步释放发展活力,为利博娱乐赶超发展奠定了良好基础。

全会指出

2019年,要继续以新时代金利博娱乐“三步走”战略为指引,进一步突出重点,接续用力,推进各项工作落实。

2019年经济社会发展的总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和中央、省市委全会精神,坚持稳中求进工作总基调,护好秦岭生态,聚焦脱贫攻坚,聚力乡村振兴,加快现代都市农业、绿色生态工业、文化旅游服务业发展步伐,将秀美乡村建成“五美”典范的花园,将绿水青山建成生态休闲的公园,将万顷良田建成花果飘香的果园,将产业园区建成创新创业的乐园,努力打造践行“两山”理念样板县、陕西民宿旅游第一县、现代服务业大县,建设西安国家中心城市生态美丽宜居后花园。

全会强调

要围绕2019年工作总目标,以“四园三县”为抓手,抓好以下六项重点工作

2019重点任务:

第一 以解放思想为先导,理清发展思路,在凝聚追赶超越合力上达成新共识。

一要解放思想谋发展。把解放思想摆在首要位置,以思想大解放、大讨论、大碰撞,把握时代脉搏,聚焦突出问题,凝聚发展共识,共绘发展蓝图,推动利博娱乐经济社会实现大发展。

二要坚定信心促振兴。各级领导干部要以与时俱进的眼光重新审视自身优势、历史机遇和发展道路,看到绿色发展的多重优势、西安发展的广阔前景、开放发展的巨大机遇,带头树信心、增干劲。

三要深化改革激活力。站在改革开放40周年的新起点上,坚定不移地推进全面深化改革,以持续优化营商环境、认真落实机构改革任务、统筹推进各领域改革,促进经济社会全面发展。

第二 以生态保护为使命,践行“两山”理念,在推进绿色发展上开启新征程。

一要守卫秦岭护好山。严守秦岭生态保护红线,坚持系统治理抓提升、建章立制抓长效、夯实责任强落实、扩大宣传强监督,全面巩固和扩大秦岭北麓违建别墅专项整治成果。

二要保护增湿建美水。要加强水污染防治,加快镇村污水处理设施建设;加大水系治理力度,尽快启动“六河六带”项目建设,打造渭河百里水生态长廊、黑河万亩湿地芦荡。

三要治霾控气保蓝天。认真落实“1+2+22”铁腕治霾方案,夯实各级“网格长”责任,强化执法检查,推广清洁能源,倡导绿色生活方式,全力以赴打好蓝天保卫战。

四要从严管理守净土。加强农业面源污染防治,推广使用有机肥;加快生活垃圾热解气化处理站建设,推进农村垃圾分类、回收、利用,扩大垃圾无害化处理范围。

第三 以产业振兴为主线,优化空间布局,在建设民富县强“金利博娱乐”上实现新跨越。

一要倾力发展全域旅游。抓紧出台全域旅游规划,以“三河两带”为重点,全力加快民宿产业和康养休闲产业发展,大力培育新业态、新模式,建立“商养学闲情奇”为一体的大旅游产业生态圈。

二要提质发展现代农业。围绕提质增效,以猕猴桃、苗木花卉产业为重点,大力发展现代都市农业,提升农产品品质,发展农业新型业态,培育新型经营主体。

三要突破发展生态工业。全力推进高新集贤园建设,加快西部智能装备产业园项目落地开工,打造高新集贤园、尚村西部智能装备产业园“两翼驱动”的绿色生态工业。

四要创新发展文创产业。创新发展传统与现代相交融的文创产业,实施“文化产业倍增计划”,打造特色文化,发展创意产业,加快推进文化资源优势向产业优势、竞争优势转化,实现产业升级。

五要加快发展物流商贸业。抢抓西安打造国际物流枢纽城市和建设国家现代物流创新发展示范城市机遇,依托利博娱乐位于6市中心优势,大力发展物流业,做优商贸服务业,做大做强“电商+”。

六要大力发展民营经济。落实好支持民营企业发展六条政策举措,积极破除民营企业发展障碍,优化民营经济发展环境,扩大民间资本投资领域,搭建民间融资平台。

第四 以乡村振兴为引领,加快城乡融合,在建设诗画宜居美丽城乡上打造新亮点。

一要扩城严管优县城。按照“南扩东进”的思路,做大县城规划,拓宽县城空间,拉大县城骨架。同时,加快新区建设,增强新区吸引力,推进老城改造,改善老城面貌。

二要重点突破建城镇。按照“一镇一产业,一镇一业态,一镇一特色”思路,抓好重点镇,打造特色镇,建设卫星镇,推动镇级融入西安发展。

三要示范引领美乡村。坚持规划引领,统筹推进农村“新三大革命”,围绕建设“五美”样板县,年内打造1个特色小镇、2个田园综合体、30个美丽乡村示范村,以107省道为主线的沿山美丽乡村示范带。

四要加大保障强基础。加强城乡管理,优化城乡环境,打造洁化、绿化、美化、亮化、文化的美丽集镇、美丽乡村、美丽庭院;加快道路建设,打造“四好”农村公路示范县。

第五 以脱贫巩固为抓手,增进民生福祉,在构建幸福和谐美好生活上谋求新作为。

一要强基固本抓提升。坚持两手并重保摘帽、双管齐下促增收、扩大覆盖强服务、整合资源聚合力,加快推进由全力减贫向抓减贫与防返贫并重、抓整改与巩固成果并重转变。

二要强化保障惠民生。推动深化教育、医疗、文体等领域改革,促进公共服务均等化。

三要维护稳定促和谐。以深化平安建设、争创“平安鼎”为统领,狠抓扫黑除恶专项斗争,巩固扩大禁毒摘帽工作成果,加快构建“三治融合”的基层社会治理体系,确保社会大局和谐稳定。

第六 以从严治党为保障,持续改进作风,在打造干净务实担当铁军上取得新进展。

一要严守纪律讲规矩。深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育和“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,树牢纪律规矩意识,严肃党内政治生活,净化涵养政治生态。

二要凝心聚力鼓士气。主动适应互联网时代的新要求,加大融媒体建设力度,全面深化“三线五风”建设,繁荣文艺文化,加强和改进宣传思想工作。

三要建强队伍激活力。坚持正确用人导向,用好用活“三项机制”;加强基层组织建设,开展乡村振兴领军人才“雏雁工程”,强化村级后备干部队伍建设。

四要廉洁从政树形象。夯实“两个责任”,加强作风建设,提高党员干部执行力;深化监察体制改革,严肃执纪问责,始终保持反腐败高压态势。

全会号召

全县各级领导干部要紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,解放思想,坚定信心,抢抓机遇,埋头苦干,全力加快追赶超越步伐,为开创各项工作新局面、建设国家中心城市生态美丽后花园而努力奋斗!

县委副书记、县长陈旭辉对2018年经济工作进行了全面总结,安排部署了全县2019年经济工作。

陈旭辉强调:2019年,全县经济工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神、中央、省市全委会精神和经济工作部署,以五大发展理念为引领,紧扣“追赶超越”定位和“五个扎实”要求,认真落实市委、市政府和县委各项决策部署,继续打好“三场攻坚战”,大力实施乡村振兴战略,坚决守好秦岭生态保护红线,以县委提出的“将秀美乡村建成‘五美’典范的花园、将青山绿水建成生态休闲的公园、将万顷良田建成花香果硕的果园、将产业园区建成创新创业的乐园”为目标,加快补齐短板,奋力追赶超越,着力激发微观主体活力,始终扭住生态文明、全域旅游、现代农业、生态工业不放松,持续扩大对外开放,不断强化民生保障,有力维护社会稳定,切实增强群众获得感、幸福感和安全感,努力建设“两山”理念样板县,陕西民宿第一县,现代服务业大县和西安国家中心城市生态美丽后花园。

就做好2019年经济工作,陈旭辉要求,要紧盯全县经济社会发展的主要预期目标,突出重点抓工作,如期实现脱贫摘帽,夯实全面小康基础;筑牢环境保护底线,厚植绿色发展优势;全力推动项目建设,增强区域发展后劲;持续优化发展路径,壮大农业优势产业;努力破解难题制约,推动工业发展壮大;大力发展旅游产业,带动三产快速发展;着力提升建管水平,不断改变城镇面貌;扎实推进乡村振兴,持续加强基础建设;不断深化改革开放,持续释放改革红利;倾力改善民计民生,切实提高幸福指数。

就如何抓好落实,杨向喜强调:

一要提高站位,对党忠诚抓落实。坚定理想信念,加强政治学习,筑牢信仰之基,补足精神之钙。坚守政治原则,站稳政治立场,坚决做到“两个维护”。坚持真抓实干,弘扬求真务实作风,真正沉下心、扑下身,用心、用情、用力抓好各项工作落实。

二要解放思想,改革创新抓落实。放大发展格局,主动融入大西安发展大局,当好追赶超越的“局中人”。增强开放意识,吸纳和接收先进发展理念、管理经验,发挥区位优势,做足通道文章和开放文章。强化发展定力,排除一切干扰因素,咬定目标不动摇,坚决把全会确定的各项任务抓出成效。

三要明确分工,夯实责任抓落实。围绕“六定”抓落实,对各项工作逐一定目标、定任务、定人员、定责任、定标准、定时限,建立责任追溯体系。细化方案抓落实,对各项目标逐项分解,制定分工方案,明确路线图、时间表和责任人。团结协作抓落实,完善各级各部门分工协作机制,集中优势资源,合力攻坚落实。

四要攻坚克难,担当担责抓落实。坚持问题导向,梳理找准突出问题,做到对本辖区本部门工作心中有数。敢于攻坚克难,正视矛盾问题,迎难而上想新策,攻坚克难出实招。强化机制倒逼,完善考核问责机制,加强督促检查,倒逼干部强化责任担当,推动工作落实。

五要真抓实干,改进作风抓落实。带头践行“一线工作落实法”,到基层一线解难题、办难事。坚持立说立行、雷厉风行,对群众期盼、社会关注、企业着急的事马上就办。发扬“钉钉子”精神,久久为功、一抓到底,确保全会确立的目标转化为现实。

六要注重实绩,导向鲜明抓落实。树立实干导向,坚持在一线识别、培养、发现干部。强化激励导向,用足用活“三项机制”,真正为好干部担当担责、鼓劲壮胆。严肃执纪问责,对不作为、乱作为、慢作为的人和事严查快办,警示干部牢记职责、狠抓落实。

最后,杨向喜还对当前“大棚房”整治、脱贫验收准备、“讲政治、敢担当、改作风”专题教育、困难群众生活保障、维护社会大局和谐稳定等九项重点工作进行了安排部署。

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